Ook het bestuurlijk en het feitelijk handelen van de overheid valt onder de geboden en verboden neergelegd in artikel 2. Dat wil zeggen dat voor alle overheidsorganen de norm geldt dat zij niet mogen discrimineren in regelgeving, bij het geven van beschikkingen en in gedragingen. Ook het geven van op het individuele geval gerichte overheidsbeschikkingen valt onder het gebod van artikel 2. Daarnaast geldt dat alle overheidsorganen zich actief bezig moeten houden met de bestrijding van discriminatie, en dat zij gelijke behandeling dienen te bevorderen.

Voor de controle op het gebod aan de overheid om niet te discrimineren, bestaan momenteel geen bijzondere voorzieningen. De werkingssfeer van de Algemene wet gelijke behandeling (AWGB) strekt zich niet uit tot het feitelijk handelen van de overheid. Hoewel in rechtsverhoudingen tussen overheid en burger uiteraard het discriminatieverbod van artikel 1 Grondwet geldt, is hier een bijzonder, op de norm toegespitste vorm van toezicht achterwege gebleven. De CGB is in dit soort gevallen niet bevoegd. In haar commentaar meldt de CGB dat zij in de loop van de tijd verscheidene verzoeken om een oordeel over eenzijdige rechtshandelingen van de overheid niet kon honoreren, omdat de AWGB zich beperkt tot de verhoudingen tussen burgers.