Strategische
doelstelling A.1 Macro-economische
beleidsmaatregelen en ontwikkelingsstrategieën, gericht
op de behoeften en inspanningen van vrouwen die in
armoede leven, toetsen, aannemen en doorvoeren
Te ondernemen acties
58. Door regeringen:
- Met volwaardige en gelijke
participatie van vrouwen, macro-economisch en
sociaal beleid toetsen en wijzigen, teneinde de
doelstellingen van het Slotdocument te
verwezenlijken;
- Beleidsmaatregelen en
programmas - met inbegrip van die welke
verband houden met macro-economische stabiliteit,
structurele aanpassing, problemen in verband met
buitenlandse schulden, belasting, investeringen,
werkgelegenheid, afzetgebieden en alle relevante
sectoren van de economie - vanuit het oogpunt van
de positie van vrouwen en mannen analyseren wat
betreft hun effect op armoede en ongelijkheid en
in het bijzonder op de positie van vrouwen; het
effect hiervan op het welzijn en de
omstandigheden van het gezin beoordelen en deze,
zo nodig, aanpassen, teneinde een billijker
verdeling van productiemiddelen, rijkdom, kansen,
inkomsten en diensten te bevorderen.
- Gezonde en stabiele
macro-economische en sectoriële
beleidsmaatregelen nastreven en uitvoeren, die
worden ontworpen en bewaakt met de volwaardige en
gelijke participatie van vrouwen, die brede,
aanhoudende economische groei stimuleren, die de
structurele oorzaken van armoede aanpakken en
zijn toegesneden op uitbanning van armoede en
ongelijkheid op basis van gender, binnen het
algehele kader van verwezenlijking van duurzame
ontwikkeling waarbij de mens centraal staat;
- De toewijzing van
overheidsuitgaven herstructureren en deze richten
op het bevorderen van de economische
mogelijkheden en gelijke toegang van vrouwen tot
productiemiddelen om te voorzien in de
fundamentele behoeften van vrouwen, met name van
vrouwen die in armoede leven, op sociaal gebied,
en wat onderwijs en gezondheid betreft.
- Waar en voor zover nodig de
landbouw- en visserijsector ontwikkelen om, in
voorkomend geval, de voedselvoorziening voor
gezinnen en het land als geheel zeker te stellen
en te zorgen dat mensen in hun eigen behoefte aan
voedsel kunnen voorzien, via de noodzakelijke
financiële, technische en personele middelen.
- Beleid en programmas
ontwikkelen om een eerlijke verdeling van voedsel
binnen het huishouden te bevorderen.
- Adequate vangnetten bieden en
ondersteuningssystemen van overheidswege en
vanuit de gemeenschap versterken, als integraal
onderdeel van het sociaal beleid, teneinde
vrouwen die in armoede leven in staat te stellen
een ongunstig economisch klimaat het hoofd te
bieden en hun mogelijkheden om in hun onderhoud
te voorzien, hun activa en hun inkomsten in
tijden van crisis te behouden;
- Economisch beleid genereren
dat een positieve uitwerking heeft op de
werkgelegenheid en de inkomsten van vrouwelijke
arbeidskrachten in zowel de formele, als de
informele sector en specifieke maatregelen
aannemen om werkloosheid onder vrouwen, met name
langdurige werkloosheid, aan te pakken;
- Waar nodig specifieke
economische, sociale, landbouwtechnische en
aanverwante beleidsmaatregelen opstellen en
uitvoeren ter ondersteuning van huishoudens met
een vrouw als kostwinner;
- Armoedebestrijdingsprogrammas
ontwikkelen en uitvoeren, met inbegrip van
programmas voor werkgelegenheid, om te
zorgen dat vrouwen die in armoede leven, beter
over voedsel kunnen beschikken, onder andere door
passende mechanismen voor prijsstelling en
distributie te hanteren;
- De volledige verwezenlijking
van de mensenrechten van alle vrouwelijke
migranten, met inbegrip van vrouwelijke
migrerende werknemers, en hun bescherming tegen
geweld en uitbuiting waarborgen; maatregelen
invoeren om geregistreerde vrouwelijke migranten
met inbegrip van vrouwelijke migrerende
werknemers zeggenschap te geven; productieve
arbeid van geregistreerde migrerende vrouwen
vergemakkelijken door ruimere erkenning van hun
vaardigheden, buitenlands onderwijs en
buitenlandse getuigschriften en hun volledige
integratie in de werkende bevolking
vergemakkelijken;
- Maatregelen invoeren om
vrouwen die in armoede leven of sociaal
gemarginaliseerd zijn, te integreren of te
reïntegreren in het arbeidsbestel en het
economisch proces; zorgen dat vrouwen die in
eigen land zijn verdreven volledige toegang
hebben tot economische mogelijkheden en dat de
kwalificaties en vaardigheden van vrouwelijke
immigranten en vluchtelingen worden erkend;
- Vrouwen in staat stellen
betaalbare huisvesting te verkrijgen en grond te
verwerven door onder andere belemmeringen voor
het verkrijgen hiervan weg te nemen, met speciale
nadruk op het voorzien in de behoeften van
vrouwen, met name diegenen die in armoede leven
en die kostwinner zijn;
- Beleidsmaatregelen en
programmas opstellen en uitvoeren die de
toegang van vrouwelijke agrarische producenten en
vissers (met inbegrip van vrouwelijke boeren en
producenten die alleen in hun eigen onderhoud
voorzien, met name in plattelandsgebieden) tot
financiële en technische diensten, voorlichting
en afzetmogelijkheden verruimen; toegang tot en
zeggenschap over grond, passende infrastructuur
en technologie verschaffen, teneinde vrouwen meer
inkomsten te verschaffen en huishoudens meer
zekerheid te bieden dat er voldoende voedsel
voorhanden is, met name in plattelandsgebieden,
en waar van toepassing, de ontwikkeling van op
afzet gebaseerde coöperaties, in eigendom van
producenten, stimuleren;
- Waar nog geen
sociale-zekerheidsstelsels bestaan, deze in het
leven roepen of deze herzien om te zorgen dat
individuele vrouwen en mannen in elke levensfase
met elkaar op voet van gelijkheid verkeren;
- Zorgen voor gratis of
betaalbare juridische dienstverlening, met
inbegrip van de mogelijkheid kennis te nemen van
de eigen rechten, met name ten behoeve van
vrouwen die in armoede leven;
- Specifieke maatregelen nemen
om beleid en programmas voor inheemse
vrouwen te bevorderen en te versterken, met hun
volledige participatie en eerbiediging van hun
culturele verscheidenheid, zodat zij kansen en
mogelijkheden krijgen om in het
ontwikkelingsproces keuzen te maken, teneinde de
armoede waaronder zij gebukt gaan, uit te bannen.
59. Door multilaterale financiële
instellingen en ontwikkelingsinstellingen, met inbegrip
van de Wereldbank, het Internationale Monetaire Fonds en
de regionale ontwikkelingsinstellingen en via bilaterale
ontwikkelingssamenwerking:
- In overeenstemming met de
toezeggingen gedaan tijdens de
Wereldtopconferentie voor sociale ontwikkeling,
trachten nieuwe en aanvullende financiële
middelen te mobiliseren, die zowel adequaat, als
voorspelbaar zijn en worden gemobiliseerd op
zodanige wijze dat er zoveel mogelijk van dit
soort middelen beschikbaar zijn en dat alle
beschikbare financieringsbronnen en -mechanismen
worden gebruikt, teneinde bij te dragen tot de
uitbanning van armoede, specifiek ten behoeve van
in armoede levende vrouwen;
- Het analytisch vermogen
versterken, teneinde de gender-perspectieven
systematischer te versterken en deze te
integreren in de opzet en uitvoering van
leningsprogrammas, met inbegrip van
structurele-aanpassingsprogramma's en op
economisch herstel gerichte programmas;
- Effectieve,
ontwikkelingsgerichte en duurzame oplossingen
voor de buitenlandseschuldenproblematiek vinden,
teneinde hen te helpen programmas en
projecten te financieren, die op ontwikkeling
zijn gericht, waaronder de verbetering van de
positie van vrouwen, onder andere door
onmiddellijke uitvoering van de voorwaarden voor
schuldsanering, waarover in december 1994 in de
Club van Parijs overeenstemming werd bereikt, wat
betekende dat de schuldenlast werd verminderd of
zelfs kwijtgescholden, of andere maatregelen om
de schuldenlast te verlichten werden genomen, en
technieken ontwikkelen om schulden om te zetten,
ten behoeve van
sociale-ontwikkelingsprogrammas en
-projecten, in overeenstemming met de
prioriteiten van het Slotdocument;
- De internationale financiële
instellingen uitnodigen een innoverende aanpak
voor ondersteuning van landen met een laag
inkomen en een naar verhouding hoge multilaterale
schuld, te bestuderen, teneinde hun schuldenlast
te verlichten;
- Waarborgen dat
structurele-aanpassingsprogrammas zo worden
opgezet dat de negatieve effecten hiervan op
kwetsbare en in een achterstandspositie
verkerende groepen en gemeenschappen tot een
minimum worden beperkt en de positieve effecten
hiervan op dergelijke groepen en gemeenschappen
worden gewaarborgd, door te voorkomen dat deze
bij economische en sociale activiteiten worden
gemarginaliseerd en door maatregelen te ontwerpen
om te verzekeren dat zij toegang tot en
zeggenschap over economische hulpbronnen en
economische en sociale activiteiten krijgen;
maatregelen nemen om ongelijkheid en economische
verschillen te verminderen;
- Het effect van
structurele-aanpassingsprogrammas op
sociale ontwikkeling bestuderen door te
beoordelen in hoeverre de sociale gevolgen
hiervan seksegebonden zijn en door andere
relevante methoden te hanteren, teneinde
beleidsmaatregelen te ontwikkelen om de negatieve
gevolgen hiervan te verminderen en de positieve
te verbeteren, om zo te waarborgen dat vrouwen
niet onevenredig zwaar gebukt gaan onder
overgangskosten; de aanpassingsleningen aanvullen
met verruimde, doelgerichte leningen voor sociale
ontwikkeling;
- Een stimulerend klimaat
creëren, waarin vrouwen een duurzaam bestaan
kunnen opbouwen en in stand houden.
|